สิทธิที่มีอยู่ ไม่ได้แปลว่าเข้าถึงได้จริง สำหรับคนทั่วไป การใช้สิทธิสวัสดิการอาจดูเหมือนเป็นเรื่องไม่ซับซ้อน แต่สำหรับคนไร้บ้าน การมีบัตรประชาชน มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้าน หรือ “มีสิทธิ” อาจยังไม่เพียงพอ หากไม่รู้ว่าต้องไปที่ไหน ใช้เอกสารอะไร ต้องทำขั้นตอนอย่างไร และไม่มีใครช่วยพาเข้าสู่ระบบ คุณลุงบางคน ไม่ทราบแม้กระทั่งชื่อตัวเองอยู่ทะเบียนบ้านกลาง และเมื่อจะทำเบี้ยผู้สูงอายุ ไม่รู้ว่าจะขึ้นทะเบียนที่ไหนหรือจะเริ่มต้นตรงไหน ที่ผ่านมา “จุดสวัสดิการสังคม” ในพื้นที่จึงมีความสำคัญ.